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失踪人口档案库(http://www.zgszrkdak.cn或http://www.zgszrkdak.com)是国内开发建设的以失踪人口建档存档、查询比对为核心的综合寻人系统,是援助失散家庭寻找失踪亲人的寻人平台。2008年1月,“档案库”项目研发团队正式组建,各有关专家学者、技术人员、专职志愿者先后投身于寻亲平台的开发建设。2010年1月10日,寻人认亲系统研发工作全部完成,失踪人口档案库正式开通上线。失踪人口档案库平台上线后,相继建成了纸质版和电子版相结合的两套科学、规范、精准的寻人、寻家启事档案;开通了覆盖全国35个独立省区的区域寻人平台;“寻人影视”基地投产落地,大型公益寻亲纪录片《中国寻亲》和寻人短视频《寻亲的路》已全面进入制作并同步播发阶段;开设了“比对认亲”、“两微寻亲”、“寻遍中国”、“寻人大典”、“社会救助”等多个活动专题;刊发了两期《寻人大典》(第三期《寻人大典》已进入全面征编阶段,即将投入印刷)和一套《寻遍中国》寻人挂历;失踪人口数据系统全新上线,“中国寻人大数据”正式建成并全面投入寻亲;成功研发“人脸识别”比对系统,实现了全网络寻人大数据资源整合并投入比对寻亲;与全国各地2000余个救助管理站和未成年人保护中心建立了长效联合寻人机制,采编寻家人员求助信息数万条;招募来自不同工作岗位的寻人志愿者数十万名;与各地警方、DNA采血鉴定机构和各级卫视、网络门户等建立了寻亲援助机制;相继牵手阿里巴巴大鱼号、腾讯企鹅号和优酷、土豆、搜狐、爱奇艺、芒果TV、新浪视频、乐视等30多家主流视频新闻发布门户,携手建成全国自媒体影视寻亲公益互动机制。为众多寻亲、寻家人员早日与家人团聚打通了高效寻人通道,大量失踪者先后回归家庭,更多亲人团聚的惊喜画面在失踪人口档案库长期上演……

失踪人口档案库(http://www.zgszrkdak.cn或http://www.zgszrkdak.com)是国内开发建设的以失踪人口建档存档、查询比对为核心的综合寻人系统,是援助失散家庭寻找失踪亲人的寻人平台。2008年1月,“档案库”项目研发团队正式组建,各有关专家学者、技术人员、专职志愿者先后投身于寻亲平台的开发建设。2010年1月10日,寻人认亲系统研发工作全部完成,失踪人口档案库正式开通上线。失踪人口档案库平台上线后,相继建成了纸质版和电子版相结合的两套科学、规范、精准的寻人、寻家启事档案;开通了覆盖全国35个独立省区的区域寻人平台;“寻人影视”基地投产落地,大型公益寻亲纪录片《中国寻亲》和寻人短视频《寻亲的路》已全面进入制作并同步播发阶段;开设了“比对认亲”、“两微寻亲”、“寻遍中国”、“寻人大典”、“社会救助”等多个活动专题;刊发了两期《寻人大典》(第三期《寻人大典》已进入全面征编阶段,即将投入印刷)和一套《寻遍中国》寻人挂历;失踪人口数据系统全新上线,“中国寻人大数据”正式建成并全面投入寻亲;成功研发“人脸识别”比对系统,实现了全网络寻人大数据资源整合并投入比对寻亲;与全国各地2000余个救助管理站和未成年人保护中心建立了长效联合寻人机制,采编寻家人员求助信息数万条;招募来自不同工作岗位的寻人志愿者数十万名;与各地警方、DNA采血鉴定机构和各级卫视、网络门户等建立了寻亲援助机制;相继牵手阿里巴巴大鱼号、腾讯企鹅号和优酷、土豆、搜狐、爱奇艺、芒果TV、新浪视频、乐视等30多家主流视频新闻发布门户,携手建成全国自媒体影视寻亲公益互动机制。为众多寻亲、寻家人员早日与家人团聚打通了高效寻人通道,大量失踪者先后回归家庭,更多亲人团聚的惊喜画面在失踪人口档案库长期上演……

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江苏省南京市救助管理站为受助人员寻亲

寻人网|寻人启事网|中国失踪人口档案库 2016-05-30 11:00:59

南京市救助管理站简介

     南京市救助管理站隶属于南京市民政局,全财政拨款事业单位,系江苏省跨省救助管理站,编制110人,现有工作人员98人,其中党员49人,占全站职工的50%。主要工作依据:国务院《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》、民政部《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》。工作职能:承担全市生活无着的流浪乞讨人员救助管理及流浪未成年人救助保护工作,负责八个主城区救助咨询点和市郊五区(县)救助管理站的业务指导,承担南京、镇江、扬州、淮安、泰州五市特殊困难救助对象的跨省救助返乡。我站新站2005年10月建成投入使用,总占地面积98亩,总建筑面积11500平方米,设有救助人员床位400张,年救助生活无着的流浪乞讨人员万余人次。我站成立以来,始终坚持“以民为本,为民解困、为民服务”的工作宗旨,不断加强单位基础建设、行风建设和作风建设,努力创造人文救助环境,认真履行救助管理使命,2006年被省民政厅授予“江苏省文明救助管理站”,2008年被民政部授予“奥运会、残奥会期间救助管理工作先进单位”,连续六年被南京市流动人口服务管理工作领导小组授予“流动人口服务管理工作先进单位”。

  一、依据政策法规,切实履行职救助管理职能。

  根据国务院《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》,以及民政部和省市有关文件精神,努力做好流浪乞讨人员救助管理,不断完善服务功能。三年来,共接待求助人员28428人,经甄别依法实施救助27817人,其中流浪未成年人4293人,各项工作取得了卓有成效的突破。

  (一)切实加强联动救助工作。一是加强与公安部门配合,做好公安部门护送救助对象的接收工作,完善交接手续,对老弱病残对象做到不推诿、不拒收,三年来共接收公安部门护送救助人员5000余人次,其中轻微违法人员232名、被拐骗的妇女儿童453名、智障人员355名,有效地维护了我市稳定和谐的社会治安环境;二是加强与卫生部门配合,与各定点医院签定了流浪乞讨人员医疗救治协议,畅通了医疗救治的绿色通道,三年来我们积极做好护送单位直接送医院流浪乞讨病人的甄别工作,共救治了1278名流浪乞讨危重病人、精神病人,为10余名需要手术的救助对象签字进行了手术,切实维护了流浪乞讨人员的基本权益;三是加强与市容城管部门配合,做好我市的综合治理工作,在2008年创建文明城市和召开名城会期间,配合市容部门对37名占道经营的新疆籍人员进行了教育和救助,妥善地解决了他们的返乡问题。

  (二)积极开展应急主动救助。一是主动宣传,印制了8000张救助宣传卡片,广泛地发放到我市各派出所、车站、社区以及流浪乞讨人员手中,以方便流浪乞讨人员求助和有关部门参与救助工作,并通过参加省综治委举办的公益性宣传活动,组织高校志愿者开展街头劝导,引导新闻媒体进行专题报道等方式,使社会和广大市民充分了解救助管理政策,积极支持救助管理工作;二是主动救助,建立了应急主动救助工作机制,在重大节假日和突发恶劣气候直接走上街头,为流浪乞讨人员提供衣服、被褥和食品,把救助服务送到流浪乞讨人员的身边。在2008年初50年不遇的暴风雪天气里,全站工作人员发扬“不怕困难、不怕疲劳、连续作战、无私奉献”的精神,全力以赴投入到应急主动救助工作中,经过十多天的浴“雪”奋战,确保了全市流浪乞讨人员“不挨饿、不受冻”,安全度过暴雪冰冻恶劣气候和传统节日春节,获得了良好的社会反响。

  (三)认真做好跨省救助管理。切实贯彻执行民政部、财政部《关于做好城市生活无着的流浪乞讨人员中特殊困难救助对象跨省返乡工作的通知》,主持召开了三次江苏省南京中心片区跨省救助管理工作联席会议,形成了《江苏省南京中心片区跨省返乡救助管理工作意见》。三年来,与各兄弟站之间相互配合、相互支持、通力协作,努力做好特殊困难救助对象的跨省救助返乡工作,共跨省接送特殊困难救助对象2880人次,其中向外省市护送2327人,接收外省市移交553人,先后共出动工作人员六千多人次,接送地点遍及全国二十多个省、自治区、直辖市,行程达150多万公里,跨省救助制度执行率、核查甄别准确率、护送返乡到位率均达到了100%,得到了广大救助对象、救助对象亲属、流出地地方政府及相关单位的高度满意。

  (四)努力做好特殊救助工作。对因年老、年幼、智障等原因无法说明家庭住址的特殊对象,建立专门的工作机制,努力帮助他们找家。一是建立了“会诊”制度,组织骨干人员对特殊个案进行会诊分析,共同寻找询查工作的突破口;二是建立了“试送”制度,与兄弟站建立协作,帮助具有大概方位的特殊对象实地找家;三是建立了特殊对象分级询查和奖励制度,调动所有人员解决特殊疑难问题的积极性;四是设置了查询栏,公布特殊受助人员的基本情况,以方便群众查找;五是联系媒体进行专题报道。通过一系列的措施,帮助大部分特殊对象找到了亲属。

  二、以行风评议为抓手,努力提高救助服务效能。

  三年来,坚持把行风评议与日常工作紧密结合起来,通过加强行风教育和监督考核,不断强化干部职工文明服务、文明管理的意识,促进救助管理水平和服务质量不断提高,树立了民政基层窗口的良好社会形象。

  (一)强化干部职工教育培训。为使干部职工适应新形势、新要求,制定了职工教育培训制度,有计划地组织干部职工学习政策法规、职业技能和专业理论知识,多次举办培训班、研讨班,先后邀请了南京师范大学、南京人口学院的专家学者为工作人员授课,鼓励支持干部职工参加社会工作者职业水平考试,在注重干部职工业务培训的同时加强职业道德教育,开展了“不忘过去、珍惜现在、共创未来”大讨论、“珍惜事业、珍惜成果、珍惜岗位”等主题教育活动,有效地强化了干部职工的职业道德素质和业务工作水平。

  (二)开展富有特色的人性化服务。一是承诺服务,管理服务当班人员每天一接班面对受助人员公布姓名、工号并进行服务承诺,接受救助对象监督;二是亲情服务,积极帮助生活不能自理的老人、残疾人、患病受助人员搞好个人卫生,提供喂饭、喂水、清理大小便等特殊护理;三是贴近服务,管理服务室大门随时敞开,管理服务当班人员零距离与受助人员接触,面对面地与受助人员沟通交流;四是文明服务,工作人员在接待和管理服务中,坚持热情服务,礼貌待人,自觉使用文明接待用语。

  (三)搞好人性化设施配置。在新站建设的基础上,加强了人性化的服务设施的配置,建立了受助人员健身、娱乐、学习等室内外活动场地。在女性救助区建立了母婴室,配置了婴儿床;在未成年人救助保护区添置了乐器、玩具、书籍、电脑;在老年人和残疾人救助区配置了老花眼镜、助听器、轮椅、担架、拐杖;在受助人员餐厅设置了少数民族受助人员就餐席;在服务管理室设置了便民服务柜,里面有针线包、别针、按钮、创可贴等物品,处处都能折射出人性化服务的贴心与细心。

  (四)加强行风监督考核。为使干部职工更好地履行职责,建立了首问负责制、有效投诉待岗制、失责追究制、有功奖励制等行风建设制度。在救助区域设立了触摸屏和公示栏,公布救助管理政策、法规、工作流程,设立了行风监督牌、投诉电话、意见箱、意见本,接受服务对象监督。成立了考核工作小组,不定期地开展明查、暗访、满意度调查,有效地强化了工作人员的行风意识和文明服务意识。

  三、以质量体系建设为手段,不断规范救助管理服务。

  从2006年起,我站引进了ISO90001质量管理体系加强内部管理,以民政部两个“基本规范”为基础,编写了体系文件,文件包括1篇质量手册、9篇程序文件、18篇作业文件、25篇管理制度,对救助管理和服务的全过程进行了科学的规范。一是规范了工作程序,完善了救助管理和救助服务的协调配合机制;二是规范了岗位职责和工作内容,将救助管理和救助服务的各项工作有机地融入到ISO质量体系中,科学、合理地分解到了各个岗位上;三是规范了操作规程,每一件工作都规定了详细具体的操作要求;四是规范了救助服务评估,将无形的日常救助管理服务转变为有形的、可测量的评估记录,做到客观、准确地反映各部门各岗位的工作状况。在修订完善管理制度和作业流程的基础上,狠抓规范运作,对救助管理服务的任何行为都要求有计划、有记录、有追溯、有监督,有效地提高了管理水平和服务质量。

  四、以健康回归为目标,积极做好流浪未成年人救助保护工作。

  对流浪未成年人救助保护是社会工作的重要组成部分,是预防流浪未成年人违法犯罪、构建和谐社会的重要内容。三年来,我站认真贯彻国家十九部委《关于加强流浪未成年人工作的意见》和民政部《流浪未成年人救助保护机构基本规范》,以维护流浪未成年人的合法权益为宗旨,以加强流浪未成年人教育、矫治为重点,认真做好流浪未成年人救助保护工作,促进流浪未成年人健康地回归家庭和社会。

  (一)加强机构建设。2006年7月成立了流浪未成年人救助保护中心,选派了工作责任心强、富有爱心的同志到中心工作,辟出专门场地建立了救助保护区,以有利于流浪未成年人心理康复为建设理念,设置了心理咨询室、计算机室、教室、音乐室、阅览室、手工室、美术室、技能培训室等功能室和室外活动场地,整个环境充满童趣,寓教于乐,为流浪未成年人救助保护提供了良好的条件。

  (二)进行分类管理。针对不同情况的流浪未成年人,采取不同的教育管理方式,对于被家庭遗弃的未成年人,采取关爱型,在生活上给予关心照顾,加强营养,悉心护理;对于弃学、离家的未成年人,采取疏导型,通过心理疏导,帮助他们树立正确的人生观、价值观,勇敢的面对困境;对于被拐骗的未成年人,采取保护型,重点开展自我保护教育,帮助他们树立自我保护意识;对于轻微违法的未成年人,采取法制教育型,重点进行法律知识教育,使他们懂得遵纪守法的道理,不再陷入犯罪的泥潭。

  (三)开展专业服务。积极吸收社会优质资源对流浪未成年人进行专业化教育,与在宁6所高校的社会工作系建立了协作关系,成立了“南京高校流浪未成年人思想道德教育及教学、科研、实习基地”,通过吸收高校专家指导和大学生实习,积极运用社会工作专业知识和技能对流浪未成年人开展思想教育、心理辅导和行为矫治,改变他们不良的思想意识和行为习惯,使他们树立正确的人生观、价值观,同时还定期邀请法律界专家对受助未成年人进行法律常识教育,开展有针对性的谈心活动,不断提高他们的法制意识,促使他们健康地回归家庭和社会。

  救助管理站应当是困难群众的临时避风港和温馨家园。通过几年来的努力,我站窗口形象有了新的升华。今后,我们将更加努力,奋力拼搏,以科学发展观为统领,以追求服务对象最大满意为目标,持续改进,不断提高救助管理服务规范化水平,为救助对象提供更加人文、高效、优质的服务,为促进救助管理事业健康、稳步发展发挥南京省会城市救助管理站积极的作用。



     南京市救助管理站电话:025-85574995

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